9月１９日一般質問があります。
一番最後です。
私の一般質問は下記のとおりです。
記
１多文化共生社会
（１）現状と課題について
２地域福祉計画
（１）現状と課題について
３障害者自立支援
（１）現状と課題について
４年金受給者と介護付き有料老人ホーム
（１）現状と課題 について
５子どもの権利条約
（１）現状と課題について
６いじめ・不登校問題
（１）現状と課題について
７学校における動物飼育
（１）現状と課題について
８働き方改革と教育委員会
（１）現状と課題について
９東洋大学朝霞校舎
（１）現状と課題について
１０大学等との協定
（１）現状と課題について
１１投票率向上
（１）現状と課題について

こんな題で、9月1日法と教育学会の学術研究発表の機会があった。
当初、のんきに構えていたが，
発表時間が２０分、質疑７分となっており、
話しをまとめるのに、苦労した。
 

場所 東京大学法学部 ロースクール
１　星野君の2塁打
野球大会の予選決勝戦、最終回無死走者1塁、バッターは星野君、監督からはバンドの指示、しかし星野君は打って出て二塁打になりチームは勝利した。翌日監督は監督との約束を破りチームの輪を乱したと星野君を叱った。岩田君が星野君は、二塁打を打ってチームを救ったと言ったが、監督は、星野君の本戦の出場を禁止した。

考えるステップ
①　星野君はなぜ、打って出たのでしょうか。
②　星野君は，チームの輪を乱したのでしょうか。
③　決まりに理由がないとき，どうすることができますか。
④　野球チームの決まりと社会の決まりとは，同じものでしょうか。
⑤　星野君を反省させる方法として試合の出場の禁止は妥当なのでしょうか。
⑥　選手が監督に気持ちを伝えることは難しいことなのでしょうか。
⑦　チームの物事を決めるときに，監督も選手もみんなで話し合うことは難しいことなのでしょうか。
⑧　大川小津波被災事件についてどう思いますか。
⑨　この話について子どもの権利条約を調べてみましょう。

２　手品師
生活するのがやっとで腕はいいが売れない手品師が，母親が働き出て家に帰れない母子家庭の男の子と出会い，手品を見せるとその子は元気になった。手品師はその子に翌日も手品を見せる約束をした。その日の夜，友人から，著名な手品師が倒れその代役を探しているという電話があった。手品師は，友人の誘いを断った。

考えるステップ
①　手品師が選択した結論について、どう思いますか。
②　手品師が仮に劇場に出るという選択をした場合について、どう思いますか。
③　手品師が劇場に出たとして、その後男の子と仲良くなる方法はないでしょうか。
④　この話の子どもと母親について，子どもの権利条約を調べましょう。

３　ブラッドレーの請求書
子どもが朝食のとき，お手伝いをしたことなどを理由にお小遣いを求める請求書を書いて，黙って母親の元に置いた。母親は昼食のときに黙って，求められるお金と一緒に，子ども宛の０円の請求書も置いた。子どもは０円の請求書を見て，涙があふれ謝罪し，お金を返した。
（他の教材ではさらに）これからは請求書なしで何でもお手伝いをすると言っている。

お母さんへの請求書
・お使い代・・・・・・・・１００円
・おそうじ代・・・・・・・２００円
・おるすばん代・・・・・・２００円
合計・・・・・・・・・・・５００円
ブラッドレーへのせいきゅう書
・親切にしてあげた代・・・・・・・０円
・病気をしたときのかん病代・・・・０円
・洋服やくつおもちゃ代・・・・・・０円
・食事代と部屋代・・・・・・・・・０円
合計・・・・・・・・・・・・・・・０円

考えるステップ
①　ブラッドレーは、なぜお金を請求できることを考えたのでしょうか。
②　ブラッドレーは、なぜ自分のしたことでお金が請求できると思ったのでしょうか。
③　親に自分の願いを伝えるとき、どんな方法がよいのでしょうか。
④　母親がブラッドレーに０円請求書を出すことはどうでしょうか。
⑤　あなたがブラッドレーの親ならば、どんな手紙をかきますか。
⑥　この話について，子どもの権利条約を調べましょう。

４　まとめ
⑴　道徳といじめ問題
⑵ア　星野君の二塁打
決まりは変えられる。
イ　手品師
自己決定の意味
法は、個人の尊厳に基づく共生社会をめざしている。
ウ　ブラッドレーの請求書
子どもの意見表明権

話題の映画「新聞記者」の中で内閣情報調査室官僚が「この国の民主主義は、形だけでいい」と言っていた。私には、朝霞にもそんなふうに言っている人がいるような気がする。
討論原稿を市側から提供を受け、それを読んでいる議員は、「民主主義は形だけでいい」と思っているのではないか。
市長はどうであろうか。議員は市側が作った討論原稿を読んでくれる。裁判でいえば、相手方が市側に都合のよい内容を議員の討論として読んでくれる。これで勝ちだ。こんないいことはない。討論原稿を作っていた朝霞市の職員は、どうだろう。市長にとっても職員にとっても朝霞市の「民主主義」は、形だけでよいと思っていると見られても仕方がない。
裁判をする前から，原告勝訴，試合をする前から市側の勝ち，しかも完全勝訴のシナリオが作られ，議員もそのとおり役回りをこなしているのである。
そうすると朝霞市の最高意思決定機関である市議会は、何なのか？市議会の役割は、民主主義の形を添えるだけの一種の風景でなのか。
そんな中でも全力で「民主主義は形だけ」に挑戦している議員がいる。私はその中の一人であると思っている。

朝霞市の特別職の報酬等審議会は、議員報酬について3％の値上げを議決した。
そうすると議員報酬は次のとおりになる。

朝霞市議会議員の議員報酬は以下のとおりです。
議員　　　　　　625万3500円（月額37万9000円　期末手当170万5500円）
↓　　　　　　　↓　　　　　　　　　↓
　　　　　　　　643万5000円（　　39万円　　　　　　　175万5000円）
・・・・・・・・・・・
さらに、次の役職につくと役職報酬が加算され次のとおりになります。
議長　　　　　　759万円　　（月額46万円　　　期末手当207万円）
　　　　　　　　　　↓　　　　　　　↓　　　　　　　　　↓
　　　　　　　　780万4500円（　　47万3000円　　　　　212万8500円）

副議長　　　　　660万円　　（月額40万円　　　期末手当180万円）　　
　　　　　　　　　　↓　　　　　　　↓　　　　　　　　　↓
　　　　　　　　679万8000円　　　41万2000円　　　　　185万4000円

委員会委員長　　641万8500円（月額38万9000円　期末手当17５万0500円）
　　　　　　　　　　↓　　　　　　　↓　　　　　　　　　↓
　　　　　　　　660万円　　　　　40万円　　　　　　　　180万円
・・・・・・・・・・・・
以上のとおり、議員報酬の値上げ条例が9月議会に出される。
みなさんは、どのようなお考えですか
私の方まで聞かせて頂ければ幸いです。

6月議会の代表者会議で9月議会に議員の報酬の値上げを打診されました。
いままで、議員の報酬について、正確に可視化していませんでした。
この機会に可視化します。

朝霞市議会議員の議員報酬は以下のとおりです。
議員　　　　　　625万3500円（月額37万9000円　期末手当170万5500円）
・・・・・・・・・・・
さらに、次の役職につくと役職報酬が加算され次のとおりになります。
議長　　　　　　759万円　　（月額46万円　　　期末手当207万円）
副議長　　　　　660万円　　（月額40万円　　　期末手当180万円）　　
委員会委員長　　641万8500円（38万9000円　　 期末手当17５万0500円

さらに議員が監査委員になると
　　　　　　　　682万9500円（監査報酬月額4万8000円）となります

さらに朝霞市議会から都市競艇組合議会の議員になると次のとおりになります。
　　　　　　　　711万3564円（月額 4万9600円 期末手当26万4864円)
・・・・・・・・・・・・
無所属とか、共産党の議員は上記のポストから排除されております。
上記のポストは、輝政会、絆及び公明党の議員が談合？相談？かして分配している。

市民の中には、そもそも、議員になぜ期末手当があるのか，疑義を述べられる人も
いらっしゃいます。

さて、みなさん、市議会議員の報酬
625万3500円
はいかがでしょうか。

低いから値上げ妥当
そんな仕事をしているのか。
私はもっともっと苦しい生活をしている。

いろいろな意見があると思います。
議員報酬は、みなさんの貴重な税金です。
いろいろなご意見を下さい。